| 索引号： | 014207221/2021-00016 | 文号： | 通城管发〔2020〕1号 |
| 信息来源： | 南通市城管局 | 生成日期： | 2020年01月07日 |
| 生效日期： | 2020-01-07 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 关于进一步加强市区餐厨废弃物集中收运处置工作的通知 | ||
| 主题： | 附件： | ||
各区城管局（执法局）、环卫处：
为进一步强化非洲猪瘟防控管理，完善餐厨废弃物集中收运处置体系，提升市区餐厨废弃物管理水平，提高餐厨废弃物集中处理率，根据南通市人民政府常务会议纪要（第40号）和《南通市区餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作方案》（通城管发〔2019〕70号），以下简称《方案》，结合市区餐厨废弃物管理现状，就进一步加强市区餐厨废弃物收运处置工作通知如下：
一、健全完善餐厨废弃物集中收运处置体系
进一步扩大集中收运处置范围。各区要严格执行餐厨废弃物特许经营管理规定，逐步实现由专业收运单位为主、环卫部门补充收运向专业收运单位统一集中收运转变，要围绕2020年基本实现集中收运处置全覆盖的目标，根据收运处置推进实际情况，在完成100吨/日收运体系建设的基础上，按照200吨/日的工作要求，扩建收运体系，适时增加收运处置能力。通州区要在现有收运车辆基础上，增加收运频次，推进区级有机易腐垃圾处理终端2020年二季度形成处理能力。各区要研究完善市场化收运处置服务机制，合理确定收费标准，针对餐厨废弃物产生单位用餐人数和用餐频次等实际情况，因地制宜采取定额收费、按量收费相结合的收费方式。优化餐厨废弃物委托处置付费机制，按照往返实际路程120公里，结算异地处置转运费（2.2元/吨·公里）。认真落实保底有关规定要求，对于收运处置量不足部分由各区按照处置终端所在地特许经营协议确定的餐厨废弃物综合处置服务费支付给收运处置单位，如因天城公司原因导致部分餐饮单位未能按时签约纳入集中处理系统的，该部分餐厨废弃物总量应从餐厨废弃物保底量中进行适当核减。天城公司要完善餐厨废弃物集中收运体系，严格执行餐厨废弃物收运联单管理和定时备案等工作机制，确保收集、运输、处置数量与台账相吻合，电子记录和纸质台账记录相匹配，全过程闭环工作。要做好与如东餐厨废弃物处置终端的衔接，针对市区餐厨废弃物固形物含量高、流动性低的实际情况，优化技术路线，进行必要的设备改造，加密工作班次，提升现有处置终端处置能力。
二、提升餐厨废弃物集中收运处理质效
各区要根据《方案》要求，采取切实有效举措，提升集中收运签约率和履约率。要严格执行餐厨废弃物流向管理规定，在全面开展餐厨废弃物调查的基础上，进一步摸清餐厨废弃物产生单位、产生数量、流向、处置方式等情况，建立基础数据库。要根据辖区餐厨废弃物产生量预测情况，合理确定2020年签约率和集中收运量，要会同天城公司扩大收运覆盖面，增加签约率和收运量，做好尚未纳入餐厨废弃物集中收运体系的餐饮企业、学校、机关食堂等单位的政策宣传，督促其尽快签订集中收运处置合同，纳入集中收运处置体系。对已经纳入集中收运体系的单位，环卫部门要拒收拒运混杂餐厨废弃物的生活垃圾。力争在2020年5月底前，市区所有机关、学校食堂、大中型餐饮单位和商业综合体均纳入集中收运体系，签约率不低于80%，日均收运量不低于100吨/日（通州区20吨/日，崇川区50吨/日，港闸区15吨/日，开发区15吨/日）。天城公司要加快市区餐厨废弃物处置中心建设，尽快完善各项手续，优化施工方案，协调施工和设备安装力量，确保6月底前基本完成项目建设投入试运行。
三、提升餐厨废弃物规范处理监管水平
餐厨废弃物的集中收运处理在高质量发展监测评价考核和食品安全城市创建中处于重要地位，各区要充分认识加强餐厨废弃物规范收运处置管理的重要意义，把它作为污染防治攻坚、防范非洲猪瘟、保障市民群众食品安全的重要工作来尽早研究部署推进。要加强餐厨废弃物投放、收集、运输、处置全过程管理，健全区、街道两级管理网络和监管工作制度，将餐厨废弃物监管工作纳入属地日常监管网络。1月底前制定2020年餐厨废弃物专项整治工作方案，明确工作目标、组织架构、整治内容、时间节点，报市局备案。属地城管队伍要做到每个中队至少配备1名队员作为专管员，每月对10家以上餐饮单位开展不少于1次的专项检查，建立监管责任单位台账，及时登记监管活动时间、人员、检查对象、发现问题、整改要求、整改时限、整改情况等事项，督促餐饮单位建立规范的餐厨废弃物收运台账，按照环保要求设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施，对餐厨废弃物实行分类投放、分类收集。要进一步强化餐厨废弃物收运处置违法行为查处，组织开展餐厨废弃物集中收运处置专项整治行动，严厉打击产生单位未按规定处置餐厨废弃物的违法行为，严肃查处非法倾倒餐厨废弃物和将餐厨废弃物混入生活垃圾的行为，坚持做到发现一起，严肃查处一起。重拳打击利用餐厨废弃物饲养“泔水猪”、加工销售“地沟油”等违法收运、处置餐厨废弃物的行为，防范食品安全事故的发生。各区要对中队餐厨废弃物监管履职情况纳入队伍履职考核体系，每季度定期向市城管局汇总上报辖区餐厨废弃物专项检查、行政处罚情况。
南通市城市管理局
2020年1月7日