共享单车是城市慢行交通重要组成，其规范运营关乎治理效能与民生质量。南通市城市管理局立足全局、精准施策，形成务实有效的共享单车管理实践，为慢行交通优化提供有益借鉴。

2025年以来，南通市城市管理局秉持“为民管城、为民服务”理念，围绕市场监管、点位规划、车辆配置、运营保障四大环节构建管理体系，推动共享单车从“粗放发展”向“精细规范”转型，实现社会效益与环境效益双提升。

系统施策：构建共享单车精细化管理体系

引入良性竞争，激活市场服务活力。2025年6月，南通市城市管理局引导市场良性竞争，推动哈啰入驻主城区，与美团、永安行形成多元运营格局。通过竞争倒逼企业强化服务、提升标准，推动行业服务质量整体升级。

精准规划点位，夯实规范运营基础。该局坚持“便民有序、精准适配”原则，组织企业摸排用车需求，建立点位动态优化机制，通过删减无序点位、新增刚需点位、调整不合理点位，结合电子围栏引导规范停放，实现管理精准化。

截至2025年底，市区规范设置共享单车停放点位近6000个，轨交站点、商圈、医院等重点区域覆盖率超95%，有效提升停放秩序与使用便捷度。

优化车辆配置，适配多元出行需求。结合多元出行需求，市局引导企业优化车辆投放结构与品质，2025年新增、置换新款共享电单车10000辆，将共享自行车与电单车比例从3%调至5%，并在五山景区等休闲区域新增800辆共享自行车，精准适配通勤与休闲需求。

强化统筹监管，保障重大活动出行。市局协同推进“轨交+公交+慢行”三网融合，将共享单车纳入城市交通一体化规划。在“苏超”、南通马拉松等重大活动期间全程保障运营有序，有效支撑出行需求。2025年市民累计骑行超5000万公里，为疏堵保畅、推动绿色出行发挥积极作用。

深化探索：持续推进管理效能提升

2026年，南通市城市管理局将深化共享单车精细化、智慧化管理，聚焦监管升级、服务提质、责任压实三大方向，完善机制、提升效能，推动慢行交通高质量发展。

深化智慧监管，提升运营管控精度。依托大数据分析研判骑行潮汐规律，优化站点布局与车辆调度，提升使用效率；严格管控投放总量，常态化开展监督执法，强化重点区域停放秩序管理，推动企业规范经营。

聚焦服务提质，夯实民生保障基础。协同推进三网融合，确保重点区域覆盖率稳定在95%以上；压实企业安全主体责任，建立车辆维保更新机制，计划每年淘汰更新5000辆；引导企业推出优惠活动，强化绿色出行宣传。

强化协同联动，构建齐抓共管格局。落实“谁招引、谁负责”及属地管理责任，加强与交通、公安等部门协同联动，健全共享共治机制，推动管理从“被动处置”向“主动防控”转变，构建协同高效管理格局。

南通市城市管理局的实践，是精细化治理在慢行交通领域的生动体现。其市场化引导、精准化布局等治理路径，有效破解行业难题，提供了可借鉴的地方经验。下一步，随着举措落地，将进一步提质增效，为建设宜居宜业智慧城市奠定基础。