城市的烟火气，是民生幸福的生动注脚。近年来，全市城管系统坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“城管进社区”工作，城管队员主动下沉社区、扎根社区，因地制宜打造便民摊点、集中夜市、特色疏导点，既破解了占道经营、交通拥堵难题，又守护了市民的“菜篮子”“饭桌子”，让城市管理有力度、有温度。

倾听民意、摸清实情，让治理更有准头

“以前这条路早上堵得水泄不通，现在出门顺畅多了！”家住崇川经济开发区三桥社区滨河东城小区的王阿姨连连称赞。她口中的“这条路”，正是过去困扰居民的城市之光菜市场门口路段。此前，一批菜农在菜市场出入口摆摊贴补家用，带来占道经营、堵塞消防通道等问题，既影响出行安全，也给社区治理带来挑战。

面对民生需求与城市管理的双重考验，城管队员联合社区工作人员利用休息时间走街串巷、逐人走访，深入摊主中沟通，逐一详细登记每位摊主的家庭情况、身体状况、摆摊缘由、售卖品类、日常时长等信息，建立管理台账，并按照流动职业摊贩、本地老年农户、食品加工摊贩等类别进行精准分类。对以摆摊为主要收入来源的职业摊贩，耐心讲解市场政策，积极引导进入城市之光菜市场固定摊位规范经营；对自家种植、零星售卖的老年农户，充分尊重其生活需求与劳动价值；对存在食品安全隐患的二次加工食品摊贩，坚持依法依规、耐心劝导，坚决予以劝退。在充分尊重民意、汇聚众智的基础上，建成“城市之光摊点临时疏导点”，让民生烟火有了更规范、更温暖的“安家之处”。

为解决东方大道某企业周边流动摊贩占道经营、油污污染路面的问题，南通开发区老洪港综合执法队联合社区网格员组建“一对一摊贩沟通小组”，为每户摊贩配备专属对接人员，搭建“摊点服务关爱群”。队员们不再是“执法时才露面”，而是常与摊贩拉家常、问经营、支妙招，用日常关怀消融隔阂。70余家流动摊贩主动签订规范经营承诺书，顺利完成整体搬迁，实现“交通不堵、经营有序”的双赢局面。

去年以来，全市共新增固定式、“潮汐式”便民摊点和集中夜市36处，南通城管始终把“群众满不满意”作为工作出发点，让每一个疏导点、每一处夜市的建设，都源于民生需求、贴合社区实际，真正做到“民有所呼，我有所应”。

多方联动、长效运营，让发展更有活力

全市城管系统全面推行“1+1+N”工作模式，通过“城管+社区+物业+多方代表”协商议事模式，推动管理服务与社区治理体系深度融合，形成“上下联动、多方参与、共建共享”的城市治理格局。

崇川区城东街道新桥小游园自产自销农产品疏导点的建成与规范运营，正是多方联动治理的生动缩影。新桥市场是老城区的历史地标，周边因文亮小学上下学时段人流密集，自发摊贩聚集占道，交通拥堵、学生出行安全隐患突出。城管部门主动牵头，联合社区、学校、市场、居民、菜农多次召开座谈会，打造出小游园便民疏导点。

在长效运营中，各方职责明确、协同发力：城管队员开展日常巡查，现场整改摊贩车辆占道行为，引导买菜市民规范停车；交警部门在重点路段增设止车桩，遏制机动车违停乱象，同步优化交通标识；社区建立“专人负责+居民监督”机制，确保疏导点内部整洁有序，外部环境清爽畅通。摊贩经营难题得到解决，居民出行、学生安全也得到了保障，实现多方共赢。这种多方联动模式，让“堵点”变“亮点”，实现民生保障与城市发展的双向共赢。

精准施策、精细治理，让民生更有保障

“今年摆摊心里最踏实，城管还给搭把手，跟自家人似的。”卖春联的老周笑着说。春节期间，如皋城管联合许庄社区划定了年货售卖点，配备临时水电，还主动帮老周等摊贩搭建帐篷、摆放货物，提醒大家规范经营、做好卫生保洁，用贴心服务让年味里多了一份治理温度。

在精准疏导的同时，全市城管系统从“管理型”向“服务型”全面转型，用精细化举措守护市容环境。

崇川区天生港镇街道德生路便民疏导点内，摊位整齐、蔬果新鲜，配套水电、监控设施齐全，设立管理人员工作站点、完善工作规章制度和信息公开栏，点位西侧闲置地块被改造为3500平方米的临时停车场，解决了买菜停车难、学校周边拥堵等民生问题；海安城管联合平桥社区，科学划定财富客厅夜市50余个规范摊位，推行“错峰值守+常态巡查”双重机制，严格落实“首违不罚、轻微免罚”原则，让夜市烟火更旺，城市环境更美；在启东市林洋路夜市，社区城管划定时段区域、划定摊位、划定责任片区“三划定”来保障卫生清洁，方便商户经营、市民消费。

一个个社区疏导点成为居民家门口的“暖心市场”，一处处特色夜市点亮城市夜间经济，烟火气与文明风相得益彰，民生需求与市容秩序和谐共生。南通将继续深化“城管进社区”工作，因地制宜打造更多贴合社区需求的便民惠民点位，以更精细的治理、更暖心的服务，让市民在烟火繁华中真切感受城市的幸福与温度。