今年以来,如东县城市管理局以习近平法治思想为指引,围绕“强基础、转作风、树形象”总目标,以制度创新、能力提升、科技赋能为三大抓手,坚持以刀刃向内的勇气和守正创新的智慧,探索着新时代城市治理能力现代化的实践路径。
制度筑基,构建规范执法新格局。以行政执法三项制度为支点,打造全流程监管体系,着力提升办案透明度和规范性。今年我局对办理的111起案件予以公示,切实做到了事前、事中、事后公示,让行政执法更加透明,切实保障行政相对人和社会公众知情权、监督权。严格落实执法全过程记录,在执法记录仪全员配备的基础上,制定《城市管理局执法记录仪使用管理规定》,规范执法记录仪的使用,执法人员使用执法记录仪全过程记录意识进一步增强。强化法制审核监督,上半年组织召开重大行政执法决定法制案审会7次,集体讨论重大行政处罚案件22件。
能力跃升,锻造专业执法新铁军。聚焦执法能力建设,创新“城青苗”培育工程,执法培训,构建“集中培训+周周练+月月考”的进阶式培育体系,累计开展集中培训2次,发放培训资料3期12份,开展“周周练”9次、月月考5次,并进行成绩公示,形成“以考促学、以学促干”的良好氛围,强化执法队伍后备力量储备。将案件办理质效量化评估体系成为关键突破口,着力提升案件办理质效,开展典型案例剖析,评选“教科书式”执法范例,确保案件事实清楚、证据链完整、程序合法合规,推动“以案促改”机制落地见效,有力提升执法效能。
科技赋能,打造智慧执法新规范。通过“运管服”平台大数据分析,深化数据应用,重构执法力量调配逻辑,实现“一屏统揽”全域,“一网统管”指挥。以全要素覆盖、全过程管控、全天候服务为目标,建立移动执法、商户管理、渣土监管等9个行业应用,基本实现城市管理问题自动识别和预警,通过工单流转处置机制推动城市管理问题高效处办,全过程可线上追溯,为督查考核提供数据支撑,大大提升了执法力量部署精准度及执法效能透明度,驱动城市治理向“数治”“智治”转变。
行政执法规范化建设不仅是法治政府建设的基础工程,更是推动城市治理现代化的重要突破口。未来,如东城管将进一步在严格规范执法与柔性为民服务之间探寻更优平衡点,并深化“执法即服务”的理念,助力城市治理实现从“管理”向“共治”的转型。