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2017年8月份市区城市长效管理考核情况通报

来源: 南通市城管局 发布时间:2017-09-28 字体:[ ]

根据《南通市市区城市长效管理考核办法》(通办发〔2016〕7号),市区城市长效管理考核领导小组办公室对各区、市有关职能部门(单位)、省属责任单位和市区21个街道的城市长效管理工作进行了考核。现将8月份考核情况通报如下:

一、系统考核

(一)基本情况  

8月份,市智慧城管12319平台共受理有效案件13011件,其中事件10488件,部件2523件。派遣12757件,共涉及22个单位。另外,监督员现场处置612件,主要是清理乱张贴、劝阻出店经营、清除少量暴露垃圾等简易案件。应结案案件总数为13121件,共结案12655件,总结案率96.45%;按时结案率91.88%;超时未结案案件共466件,主要为新发生的违法建设、占用绿地的违章行为和未及时清运的垃圾渣土,其中崇川区344件,港闸区80件,市开发区32件,市电信公司2件,联通公司2件,市城建集团6。在对已结案的741件市民举报案件进行的满意度调查中,未出现不满意情况。

8月份,配合文明城市创建,继续开展“六大整治”专项信息采集,移交各类问题297件;对市区所有公交站台垃圾箱现状进行专项排查,共对169处破损、陈旧等现象进行了交办;开展夜间市区霓虹灯亮灯情况的摸排工作,对存在显示不全、缺字的273个点位交各区政府(管委会)落实整改。

 

受理案件高发事、部件情况表(前5名)

事    件

排名

类 别

数量

占比

环比

部    件

排名

类 别

数量

占比

环比

1

暴露

垃圾

1563

12.01%

0%

1

消防设施

456

3.50%

16.18%

2

无照经营游商

921

7.08%

-3.86%

2

垃圾房(桶)

377

2.90%

-29.00%

3

积存垃圾渣土

849

6.53%

-1.39%

3

灯箱霓虹灯

293

2.25%

876.67%

4

乱堆物堆料

795

6.11%

7.72%

4

行道树

251

1.93%

45.93%

5

非法小广告

692

5.32%

35.95%

5

垃圾箱

192

1.48%

540.00%


 

(二)各区系统考核案件处置情况

单位

名称

监督员上报

公众举报

重点交办

总结

案数

结案率

(%)

按时

结案率

(%)

返工

总次数

督办

案件

一般延期案件数

两违

案件

得分

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

通州区

1082

1082

1082

24

24

24

20

20

20

1126

100.00

100.00

0

0

5

13

95.27

崇川区

4466

4319

4046

915

801

782

224

141

118

5261

93.86

88.24

41

9

61

137

83.07

港闸区

2214

2158

2035

255

241

223

80

70

63

2469

96.86

91.06

4

2

6

64

89.59

市开发区

1322

1299

1201

203

196

167

57

55

54

1550

97.98

89.89

2

1

11

32

90.54

9084

8858

8364

1397

1262

1196

381

286

255

10406

95.80

90.36

47

12

83

246


 

(三)市职能部门、省属责任单位系统考核案件处置情况

 

序号

单位名称

监督员上报案件

公众举报案件

重点交办案件

总结

案数

结案率

(%)

按时

结案率

(%)

返工

总次数

督办

案件

一般延期案件数

得分

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

1

市公安局

492

492

492

81

81

81

3

3

3

576

100.00

100.00

2

0

3

96.14

2

市民政局

1

1

1

1

1

1

0

0

0

2

100.00

100.00

0

0

0

95.01

3

市城乡建设局

834

834

834

26

26

26

2

2

2

862

100.00

100.00

0

0

1

96.92

4

市规划局

0

0

0

0

0

0

1

1

1

1

100.00

100.00

0

0

0

95.01

5

市城管局

237

237

237

95

95

95

37

37

37

369

100.00

100.00

0

0

0

95.82

6

市交通运输局

110

110

110

3

3

3

0

0

0

113

100.00

100.00

0

0

0

95.25

7

市水利局

4

4

4

0

0

0

1

1

1

5

100.00

100.00

0

0

0

95.01

8

市卫计委

1

1

1

1

1

1

0

0

0

2

100.00

100.00

1

0

0

90.01

9

市环保局

0

0

0

1

1

1

0

0

0

1

100.00

100.00

0

0

0

95.01

10

市文广新局

13

13

12

0

0

0

0

0

0

13

100.00

92.31

0

0

0

92.72

11

市房管局

0

0

0

5

5

3

3

3

1

8

100.00

50.00

3

0

0

73.22

12

市城建集团

163

158

157

23

22

22

1

1

1

181

96.79

96.26

2

0

0

92.20



















1

邮政公司

1

1

1

0

0

0

0

0

0

1

100.00

100.00

0

0

0

95.01

2

供电公司

20

20

20

4

4

4

0

0

0

24

100.00

100.00

0

0

0

95.05

3

电信公司

56

54

53

1

1

1

1

1

1

56

100.00

94.83

1

1

1

89.60

4

移动公司

22

22

21

1

1

1

0

0

0

23

100.00

95.65

0

0

0

93.80

5

联通公司

11

9

9

0

0

0

0

0

0

9

81.82

81.82

0

0

0

80.48

6

铁通公司

3

3

3

0

0

0

0

0

0

3

100.00

100.00

0

0

0

95.01


1968

1959

1955

242

241

239

49

49

47

2249

99.03

98.68

9

1

5


     

     备注:本月市国土局、市民防局、市工商局无应结案件,不参与系统考核。

 

(四)市区各街道系统考核案件处置情况

 

街道名称

监督员上报

公众举报

重点交办

总结

案数

结案率

(%)

按时结案率

(%)

返工总次数

重点案件督办次数

其他案件督办次数

一般延期案件数

两违

案件

得分

排名

应结

案数

结案数

按时结案数

应结

案数

结案数

按时结案数

应结

案数

结案数

按时结案数

城东街道

668

667

667

143

138

138

18

17

16

822

99.16

99.03

1

0

0

23

87

96.92

1

港闸开发区

491

491

491

89

89

89

12

12

12

592

100

100

1

0

0

3

19

95.67

2

中兴街道

231

231

231

47

47

47

23

23

23

301

100

100

0

0

0

0

16

95.65

3

秦灶街道

488

488

488

49

49

49

12

12

12

549

100

100

1

0

0

2

16

95.55

4

金沙街道

228

228

228

13

13

13

10

10

10

251

100

100

0

0

0

0

13

95.53

5

文峰街道

502

502

502

64

64

64

18

18

18

584

100

100

0

0

0

3

9

95.37

6

任港街道

267

267

267

65

65

65

6

6

6

338

100

100

0

0

0

1

8

95.33

7

新开街道

425

425

425

56

56

56

12

12

12

493

100

100

0

0

0

11

9

95.32

7

虹桥街道

307

307

307

60

60

60

16

16

16

383

100

100

0

0

0

0

7

95.28

9

竹行街道

343

343

343

36

36

36

12

12

12

391

100

100

0

0

0

0

6

95.24

10

钟秀街道

448

448

448

33

33

33

11

11

11

492

100

100

0

0

0

7

5

95.20

11

陈桥街道

242

242

242

8

8

8

9

9

9

259

100

100

0

0

0

0

1

95.04

11

小海街道

211

211

211

35

35

35

7

7

7

253

100

100

0

0

0

0

1

95.04

11

狼山镇街道

202

202

202

25

25

25

6

6

6

233

100

100

0

0

0

0

0

95.00

14

幸福街道

260

260

260

11

11

11

7

7

7

278

100

100

0

0

0

1

0

95.00

14

金新街道

239

239

239

3

3

3

3

3

3

245

100

100

0

0

0

1

0

95.00

14

学田街道

231

231

231

71

71

71

9

9

9

311

100

100

2

0

0

7

6

94.99

16

新城桥街道

353

353

353

91

90

90

8

8

7

451

99.78

99.56

0

0

0

3

6

94.70

18

和平桥街道

332

332

332

120

120

118

12

12

12

464

100

99.57

3

0

1

8

4

94.57

19

唐闸镇街道

393

393

393

65

65

65

31

28

28

486

99.39

99.39

0

1

0

0

28

94.17

20

观音山新城

432

427

426

74

74

74

10

10

10

511

99.03

98.84

4

0

0

4

5

94.11

21

合  计

7293

7287

7286

1158

1152

1150

252

248

246

8687

99.82

99.76

12

1

1

74

246



 


二、现场考核

8月中旬,市城市长效管理办公室组织有关工作人员分成4个小组,严格按照全国文明城市考核要求,对各区、各街道、各专业工作组、市有关重点责任部门的重点工作进行了全面随机抽样测评(其中2017年7月份现场考核中低于80分的点位、市民反映强烈的点位、市长效办曾重点交办过的点位为必查点位),对所有比较突出的问题和较此前有明显进步的点位进行了拍照留档。现将有关情况通报如下:

(一)市区各街道现场考核得分汇总表

考核项目

街道门店

主次干道

商业大街

街道门店

背街后巷

街道门店

市场周边

农贸

市场

有物管居民小区

无物管

小区

河道

保洁

小餐

饮店

食品店

总分

排名

权重

15

10

10

15

10

15

10

10

5

100

港闸开发区

14.03  

9.40

9.56

14.64  

9.80

13.80  

8.60

9.10

5.00

93.93  

1

幸福街道

13.88  

9.20

9.40

14.70  

9.70

14.10  

8.80

9.60

4.50

93.88  

2

文峰街道

13.95  

9.40

9.50

14.25  

9.60

13.50  

9.00

9.60

5.00

93.80  

3

中兴街道

13.73  

9.20

9.80

14.40  

9.50

13.80  

9.20

9.60

4.50

93.73  

4

新开街道

13.80  

9.20

9.80

14.70  

9.50

13.20  

9.00

9.80

4.50

93.50  

5

小海街道

13.73  

9.20

9.80

14.70  

9.70

13.50  

8.60

9.00

5.00

93.23  

6

秦灶街道

13.80  

9.40

9.55

14.18  

9.70

12.90  

9.00

9.50

5.00

93.03  

7

钟秀街道

13.80  

9.40

9.40

14.25  

9.50

13.50  

8.60

9.50

5.00

92.95  

8

陈桥街道

13.73  

9.40

9.40

14.55  

9.70

13.35  

8.80

9.30

4.50

92.73  

9

金新街道

13.65  

9.00

9.47

14.60  

9.10

13.20  

8.80

9.60

5.00

92.42  

10

狼山镇街道

13.80  

9.40

9.53

14.10  

9.50

14.10  

8.40

9.30

4.00

92.13  

11

唐闸镇街道

13.80  

9.40

9.10

13.95  

9.80

13.05  

8.60

9.30

5.00

92.00  

12

金沙街道

13.58  

9.00

8.73

13.90  

9.50

13.50  

9.00

9.30

4.50

91.01  

13

任港街道

13.80  

9.20

9.33

13.50  

9.50

12.00  

8.80

9.10

5.00

90.23  

14

和平桥街道

13.80  

9.40

9.33

13.40  

9.10

11.40  

8.80

9.30

4.50

89.03  

15

竹行街道

13.73  

9.20

8.00

12.23  

9.50

13.65  

8.80

8.60

4.00

87.70  

16

新城桥街道

13.80  

9.10

9.20

14.25  

9.50

10.50  

7.00

8.80

5.00

87.15  

17

虹桥街道

13.88  

9.30

9.20

11.40  

7.90

12.75  

8.60

9.00

5.00

87.03  

18

学田街道

13.80  

9.10

9.00

14.40  

7.90

10.50  

7.40

9.30

4.50

85.90  

19

观音山新城

13.73  

9.20

8.80

11.70  

7.90

13.35  

8.80

7.10

4.50

85.08  

20

城东街道

13.73  

9.20

7.90

11.00  

8.80

10.05  

8.40

9.60

5.00

83.68  

21


 

(二)各区现场考核得分汇总表

考核项目

权重

通州区

崇川区

港闸区

市开发区

四区

平均分

街道门店

(主次干道、商业大街)

15

13.61  

13.81  

13.85  

13.74  

13.79  

街道门店

(背街后巷)

10

9.00  

9.27  

9.36  

9.20  

9.25  

街道门店

(市场周边)

10

9.10  

9.12  

9.40  

9.35  

9.23  

农贸市场

10

9.50  

8.82  

9.60  

9.34  

9.17  

有物业管理

居民小区

10

9.30  

8.92  

9.74  

9.55  

9.27  

无物业管理

居民小区

15

13.35  

12.17  

13.44  

13.54  

12.84  

河道水质、

河道保洁

5

3.98  

3.70  

3.59  

4.10  

3.77  

小餐饮店

10

9.45  

9.06  

9.36  

9.25  

9.20  

食品店

5

4.75  

4.75  

4.80  

4.50  

4.71  

学校及校园周边环境(区属)

5

4.75  

4.50  

5.00  

5.00  

4.81  

网吧(包括游戏机房)

5

4.67  

4.67  

4.50  

4.00  

4.46  

 

100

91.45

88.77

92.64

91.57

90.51

 

3

4

1

2


 

(三)各专业工作组现场考核得分汇总表

专业工作组

考核项目

得分

排名

街道门店(主次干道、商业大街)

主次干道、商业大街

92.03  

10

街道门店(背街后巷)

背街后巷

92.79  

6

街道门店(市场周边)

农贸市场周边环境

92.09  

9

农贸市场

农贸市场

90.91  

12

有物业管理居民小区

有物业管理居民小区

92.68  

7

无物业管理居民小区

无物业管理居民小区

85.26  

14

建筑工地

建筑工地

94.44  

4

交通秩序

主要交通路口

92.67  

8

餐饮业

小餐饮店、食品店、三星级以上饭店

93.30  

5

校园周边环境

学校及校园周边环境(市属、区属中小学)

96.67  

3

网吧

网吧(包括游戏机房)

87.78  

13

水环境

河道水质、河道保洁

78.83  

15

大型商场超市

大型商场超市

97.50  

1

文明旅游

景区景点、旅行社、三星级以上饭店

96.94  

2

公益广告

公益广告(出租车、公交车、显示屏、建筑围挡)

91.18  

11

说明:各专业工作组的得分,由崇川区、港闸区、市开发区范围内所有街道同一项目的平均分构成。
    (四)市有关职能部门现场考核得分汇总表

职能部门

(A类)

得分

折算后

得分

职能部门(B类)

得分

折算后

得分

市教育局

96.67

98.00

市环保局

64.21

71.37

市公安局

92.67

95.60




市城乡建设局

79.33

87.60




市城管局

92.30

95.38




市房管局

92.68

95.61




市交通运输局

99.41

99.65




市水利局

71.76

83.06




市商务局

97.50

98.50




市文广新局

87.78

92.67




市食药监局

93.30

95.98




市旅游局

96.94

98.17




市工商局

94.66

96.80




说明:根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈南通市市区城市长效管理考核办法〉的通知》(通办发〔2016〕7号)精神,对A、B类部门的扣分,分别按60%、80%的比例进行折扣后计算得分。

三、履职考核

    8月份,在指定路段考核中,金沙、虹桥、文峰、钟秀、唐闸镇、小海、中兴、新开等街道和港闸经济开发区辖区内路面动态违章数量较少;督察基层执法队伍队容风纪共计83人次,被查人员着装严整、行为举止规范,但新城桥中队1人执勤时间玩手机。对街道门店、农贸市场、学校周边、违法小广告、露天烧烤等整治工作推进情况进行了检查,共移交督办420起问题,有409处问题整改到位,整改率为97.4﹪。

市区街道城市管理综合行政执法队伍履职情况考核得分表

考核项目

路段管理

责任制

公众举报

问题处置

队  伍

作为作风

行政执法

规  范

总分

权重

50

15

15

20.0

100

文峰街道

48.15

15

15

18.0

96.15

1

中兴街道

47.30

15

15

18.5

95.80

2

钟秀街道

48.75

15

15

16.5

95.25

3

唐闸镇街道

46.20

15

15

19.0

95.20

4

陈桥街道

45.85

15

15

19.0

94.85

5

虹桥街道

48.05

15

15

16.5

94.55

6

小海街道

45.40

15

15

19.0

94.40

7

新开街道

46.40

15

15

17.5

93.90

8

秦灶街道

43.55

15

15

20.0

93.55

9

港闸开发区

46.60

15

15

16.5

93.10

10

城东街道

45.55

15

15

16.5

92.05

11

学田街道

44.40

15

15

17.5

91.90

12

新城桥街道

47.30

15

14

15.5

91.80

13

幸福街道

43.15

15

15

18.5

91.65

14

金沙街道

46.60

15

15

15.0

91.60

15

狼山镇街道

44.80

15

15

16.5

91.30

16

竹行街道

41.80

15

15

18.0

89.80

17

和平桥街道

44.80

15

15

14.0

88.80

18

观音山新城

42.10

15

15

16.5

88.60

19

金新街道

43.55

15

15

14.0

87.55

20

任港街道

39.30

15

15

16.0

85.30

21

四、本月点评

(一)三河三行业整治逐步推进。南通经济技术开发区启动了通启运河城市风景带的打造工程,在运河两侧东方大道到营船港河段、共4公里长的河道两侧,建设各30—50米绿化带。目前,南通大众燃气有限公司开发区储配站已基本拆除,军山半岛周边的30余家沙石堆场全部搬离。与此同时,为解决污水直排入河问题,沿通启公路从东方大道至小海庙桥段,3公里污水管道铺设工程正在施工,将于今年年底前竣工,周边企业、居民的生产、生活污水将经由污水管道进入市污水处理厂。通启运河两侧原有的建筑垃圾、临时工棚均已清理。

(二)环境综合整治深入开展。南通开发区深入开展老小区综合整治工作,不断提升老百姓“硬件”环境,投入2100万元推进中兴街道老小区渗漏维修、改造生活垃圾分类试点、灯管维护等11项老小区改造工程;在景瑞望府等4个居民小区开展生活垃圾分类试点工作,建设投放垃圾分类点46处,放置回收箱93个;投入730万元对居民小区锈蚀灯杆进行全面更换。在小广告专项治理中,小海街道疏堵结合,在各小区楼道里设置便民信息栏,根据小广告上的联系电话,与各个“游击队”取得联系,告知对方可以到社区所在物业公司进行信息登记,由社区统一在信息栏里免费公布。有效完成信息的传递,方便了居民,更防止了“牛皮癣”的回潮烦恼,实现“三赢”。南大街八仙城区域,因餐饮企业相对比较集中,地面油污相对较多,商户和居民反应较为强烈。近日,和平桥街道牵头,联合城管、环卫、市场监督管理局、环保局等职能部门开展了集中整治餐饮企业乱排放、乱堆放、乱倾倒问题。通过约谈必胜客、肯德基、麦当劳等87家餐饮企业,宣传绿色环保排放理念,规范垃圾处置方式,规定垃圾桶设置标准,有效提高了南大街以及周边店家的环境卫生意识,提升该区域环境综合治理水平。

(三)违建治理工作还需加强。通州区突出以三河三行业环境整治为重点的治理工作,大力治理周边的违法建设,同时主动加压,将治理范围扩展到非建成区;区政府专门设立5万元的举报奖励基金,鼓励社会监督,大力推进违建治理工作;通州区率先启动违建治理考核问责机制,先后对开展违建治理工作不力的12名同志进行了问责,其他三区还未落实违建治理考核问责机制;截止8月底,崇川、港闸两区还未按照市里要求正式出台治违方案,尚未成立治违办,在围绕市区2017年治理方案里的九大重点项目,尤其是“三河三行业”、“河岸共治”、“263”行动、黑臭水体整治等范围内的违建摸排工作方面还未有效组织开展。

(四)文明城市创建任重道远。8月份,全国文明城市创建工作迎来省级检查,各单位和部门对照各自职能,积极落实工作任务。但是通过此次检查,我们发现还存在一定的问题:南通火车站周边整体较差;部分路段非机动车逆向行驶;少数商业街区还存在高音喇叭叫卖现象;个别盲道上划线停放机动车;甚至部分地区社会主义核心价值观还存在错别字等情况,以上这些,各单位和部门要认真梳理,积极整改,落实长效,以最佳状态迎接中央文明办组织的第五届全国文明城市测评。

专此通报。

 

附件:1.8月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

      2.8月份市区各街道城市长效管理考核得分表

附件1

8月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

序号

单位名称

系统考核(占40%

现场考核(占40%

履职考核(占20%

总分

得分

折算

得分

得分

折算 得分

得分

折算

得分

1

通州区

95.27

38.11

91.45

36.58

89.58

17.92

92.61

2

崇川区

83.07

33.23

88.77

35.51

91.57

18.31

87.05

3

港闸区

89.59

35.84

92.64

37.06

93.67

18.73

91.63

4

市开发区

90.54

36.22

91.57

36.63

93.48

18.7

91.55


序号

单位名称

系统考核(占60%

现场考核(占40%

总分

得分

折算得分

得分

折算得分

1

市教育局

/

/

98.00

/

98.00

2

市公安局

96.14

57.68

95.60

38.24

95.92

3

市建设局

96.92

58.15

87.60

35.04

93.19

4

市城管局

95.82

57.49

95.38

38.15

95.64

5

市房管局

73.22

43.93

95.61

38.24

82.17

6

市交通局

95.25

57.15

99.65

39.86

97.01

7

市水利局

95.01

57.01

83.06

33.22

90.23

8

市商务局

/

/

98.50

/

98.50

9

市文广新局

92.72

55.63

92.67

37.07

92.70

10

市食药监局

/

/

95.98

/

95.98

11

市工商局

/

/

96.80

/

96.80

12

市旅游局

/

/

98.17

/

98.17








1

邮政公司

95.01

/

/

/

95.01

2

供电公司

95.05

/

/

/

95.05

3

电信公司

89.60

/

/

/

89.60

4

移动公司

93.80

/

/

/

93.80

5

联通公司

80.48

/

/

/

80.48

6

铁通公司

95.01

/

/

/

95.01















 

附件2

8月份市区各街道城市长效管理考核得分表

街道名称

系统考核

(占40%)

现场考核

(占40%)

履职考核

(占20%)

总分

月度排名

得分

折算

得分

得分

折算

得分

得分

折算

得分

中兴街道

95.65

38.26

93.73

37.49

95.80

19.16

94.91

1

文峰街道

95.37

38.15

93.80

37.52

96.15

19.23

94.90

2

港闸开发区

95.67

38.27

93.93

37.57

93.10

18.62

94.46

3

新开街道

95.32

38.13

93.50

37.40

93.90

18.78

94.31

4

钟秀街道

95.20

38.08

92.95

37.18

95.25

19.05

94.31

4

小海街道

95.04

38.02

93.23

37.29

94.40

18.88

94.19

6

秦灶街道

95.55

38.22

93.03

37.21

93.55

18.71

94.14

7

陈桥街道

95.04

38.02

92.73

37.09

94.85

18.97

94.08

8

幸福街道

95.00

38.00

93.88

37.55

91.65

18.33

93.88

9

唐闸镇街道

94.17

37.67

92.00

36.80

95.20

19.04

93.51

10

狼山镇街道

95.00

38.00

92.13

36.85

91.30

18.26

93.11

11

金沙街道

95.53

38.21

91.01

36.40

91.60

18.32

92.93

12

金新街道

95.00

38.00

92.42

36.97

87.55

17.51

92.48

13

虹桥街道

95.28

38.11

87.03

34.81

94.55

18.91

91.83

14

任港街道

95.33

38.13

90.23

36.09

85.30

17.06

91.28

15

和平桥街道

94.57

37.83

89.03

35.61

88.80

17.76

91.20

16

竹行街道

95.24

38.10

87.70

35.08

89.80

17.96

91.14

17

新城桥街道

94.70

37.88

87.15

34.86

91.80

18.36

91.10

18

学田街道

94.99

38.00

85.90

34.36

91.90

18.38

90.74

19

城东街道

96.92

38.77

83.68

33.47

92.05

18.41

90.65

20

观音山新城

94.11

37.64

85.08

34.03

88.60

17.72

89.39

21