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2017年7月份市区城市长效管理考核情况通报

来源: 南通市城管局 发布时间:2017-08-23 字体:[ ]

根据《南通市市区城市长效管理考核办法》(通办发〔2016〕7号),市区城市长效管理考核领导小组办公室对各区、市有关职能部门(单位)、省属责任单位和市区21个街道的城市长效管理工作进行了考核。现将7月份考核情况通报如下:

一、系统考核

(一)基本情况  

7月份,市智慧城管12319平台共受理有效案件12307件,其中事件10255件,部件2052件。派遣13803件,共涉及23个单位。另外,监督员现场处置818件,主要是清理乱张贴、劝阻出店经营、清除少量暴露垃圾等简易案件。应结案案件总数为12453件,共结案11962件,总结案率96.06%;按时结案率91.39%;超时未结案案件共491件,主要为新发生的违法建设、占用绿地的违章行为和未及时清运的垃圾渣土,其中崇川区380件,港闸区69件,市开发区30件,市房管局8件,市电信公司2件,联通公司1件,市城建集团1。在对已结案的759件市民举报案件进行的满意度调查中,未出现不满意情况。

7月份,配合文明城市创建,继续开展“六大整治”专项信息采集,移交各类问题210件;开展“楼顶镂空字”和“企业交通标牌”专项排查,共对263处疑似存在违规的点位交办至相关区政府(管委会)、市级部门开展调查;对市区范围内违规悬挂的各类条幅148处集中交办;同时做好省级生态园林城市迎查、全省基层社会治理创新推进会等重大活动的市容保障工作,对不符合城市容貌标准的369处问题交办至相关部门处置。

 

受理案件高发事、部件情况表(前5名)

事    件

排名

类 别

数量

占比

环比

部    件

排名

类 别

数量

占比

环比

1

暴露  垃圾

1563

12.70%

3.71%

1

垃圾房(桶)

531

4.31%

42.74%

2

无照经营游商

958

7.78%

-24.63%

2

消防设施

544

4.42%

53.24%

3

积存垃圾渣土

861

7.00%

-10.68%

3

行道树

172

1.40%

-15.69%

4

占道广告牌

774

6.29%

-10.10%

4

公交站亭

113

0.92%

15.31%

5

乱堆物堆料

738

6.00%

-10.33%

5

交通信号灯

80

0.65%

37.93%


 

(二)各区系统考核案件处置情况

单位

名称

监督员上报

公众举报

重点交办

总结

案数

结案率

(%)

按时

结案率

(%)

返工

总次数

督办

案件

一般延期案件数

两违

案件

得分

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

通州区

1117

1117

1116

15

15

15

21

21

21

1153

100.00

99.91

1

0

6

7

95.03

崇川区

4210

3991

3709

755

651

612

189

132

118

4774

92.63

86.13

55

15

46

65

81.36

港闸区

2241

2196

2074

270

255

232

79

70

66

2521

97.34

91.58

0

0

3

51

90.83

市开发区

1233

1210

1142

199

195

173

64

61

59

1466

97.99

91.84

7

0

4

38

90.88

合计

8801

8514

8041

1239

1116

1032

353

284

264

9914

95.39

89.84

63

15

59

161


 

(三)市职能部门、省属责任单位系统考核案件处置情况

 

序号

单位名称

监督员上报案件

公众举报案件

重点交办案件

总结

案数

结案率

(%)

按时

结案率

(%)

返工

总次数

督办

案件

一般延期案件数

得分

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

1

市公安局

470

470

470

66

66

66

0

0

0

536

100.00

100.00

0

0

1

96.31

2

市民政局

0

0

0

2

2

2

0

0

0

2

100.00

100.00

1

0

0

90.01

3

市城乡建设局

781

781

781

16

16

16

2

2

2

799

100.00

100.00

0

0

2

96.95

4

市规划局

0

0

0

0

0

0

1

1

1

1

100.00

100.00

0

0

0

95.01

5

市城管局

253

253

253

105

105

105

47

47

47

405

100.00

100.00

0

0

0

95.99

6

市国土局

1

1

1

0

0

0

0

0

0

1

100.00

100.00

0

0

0

95.01

7

市交通运输局

97

97

97

1

1

1

0

0

0

98

100.00

100.00

0

0

0

95.24

8

市水利局

1

1

1

0

0

0

0

0

0

1

100.00

100.00

0

0

0

95.01

9

市环保局

0

0

0

5

5

5

0

0

0

5

100.00

100.00

0

0

0

95.01

10

市文广新局

11

11

11

1

1

1

0

0

0

12

100.00

100.00

0

0

0

95.03

11

市房管局

0

0

0

10

4

4

5

3

3

7

46.67

46.67

3

1

0

45.91

12

市民防局

1

1

1

0

0

0

0

0

0

1

100.00

100.00

0

0

0

95.01

13

市城建集团

82

81

81

6

6

6

3

3

3

90

98.90

98.90

1

1

0

92.93



















1

邮政公司

3

3

2

0

0

0

0

0

0

3

100.00

66.67

0

0

0

85.01

2

供电公司

13

13

13

4

4

4

0

0

0

17

100.00

100.00

0

0

1

94.26

3

电信公司

37

35

35

1

1

1

0

0

0

36

100.00

94.74

1

0

0

89.88

4

移动公司

18

18

17

1

1

1

0

0

0

19

100.00

94.74

0

0

0

93.55

5

联通公司

10

9

8

1

1

1

0

0

0

10

90.91

81.82

0

1

0

80.85

6

铁通公司

5

5

4

0

0

0

0

0

0

5

100.00

80.00

0

0

0

89.01


1783

1779

1775

219

213

213

58

56

56

2048



6

3

4


     

     备注:本月市卫计委、市工商局无应结案件,不参与系统考核。

(四)市区各街道系统考核案件处置情况

 

街道名称

监督员上报

公众举报

重点交办

总结

案数

结案率

(%)

按时结案率

(%)

返工总次数

重点案件督办次数

其他案件督办次数

一般延期案件数

两违

案件

得分

排名

应结

案数

结案数

按时结案数

应结

案数

结案数

按时结案数

应结

案数

结案数

按时结案数

港闸开发区

565

565

565

69

69

69

8

8

8

642

100

100

0

0

0

0

25

96.55

1

中兴街道

201

201

201

34

34

34

22

22

22

257

100

100

0

0

0

0

21

96.30

2

虹桥街道

157

157

157

61

61

60

17

17

17

235

100

99.57

0

0

0

0

15

95.77

3

文峰街道

408

408

408

91

91

91

18

18

18

517

100

100

0

0

0

2

12

95.75

4

新开街道

360

360

360

74

74

74

14

14

14

448

100

100

0

0

0

3

11

95.68

5

钟秀街道

378

378

378

30

30

30

4

4

4

412

100

100

0

0

0

3

7

95.43

6

竹行街道

375

375

375

28

28

28

16

16

16

419

100

100

0

0

0

0

6

95.37

7

金新街道

279

279

279

6

6

6

9

9

9

294

100

100

0

0

0

2

6

95.37

7

和平桥街道

322

322

322

58

58

58

20

20

20

400

100

100

1

0

2

8

9

95.26

9

秦灶街道

523

523

522

45

45

45

15

15

15

583

100

99.83

0

0

0

1

4

95.21

10

狼山镇街道

240

240

240

45

45

45

13

13

13

298

100

100

0

0

0

0

3

95.19

11

幸福街道

211

211

211

13

13

13

7

7

7

231

100

100

0

0

0

0

3

95.19

11

陈桥街道

257

257

257

17

17

17

12

12

12

286

100

100

0

0

0

0

1

95.06

13

小海街道

217

217

217

46

46

46

9

9

9

272

100

100

0

0

0

1

0

95.00

14

金沙街道

217

217

217

1

1

1

4

4

4

222

100

100

1

0

0

0

1

94.96

15

学田街道

199

199

199

36

36

36

7

7

7

242

100

100

2

0

0

1

2

94.92

16

唐闸镇街道

372

372

372

78

78

78

28

26

26

476

99.58

99.58

0

0

0

2

18

94.92

16

观音山新城

453

453

452

65

65

65

14

12

12

530

99.62

99.44

2

0

0

2

7

93.95

18

新城桥街道

315

314

312

64

64

63

8

7

7

385

99.48

98.71

6

0

2

1

2

93.08

19

任港街道

407

407

407

38

37

37

14

5

5

449

97.82

97.82

0

0

0

8

5

88.51

20

城东街道

537

534

532

106

94

94

23

10

10

638

95.80

95.50

4

1

4

19

3

84.94

21

合计

6993

6989

6983

1005

992

990

282

255

255

8236

99.47

99.37

16

1

8

53

161

94.42


城东街道因五一路胖子龙虾店占道经营未及时整改被书面督办,系统成绩总分直接扣0.5分

 


二、现场考核

7月中旬,市城市长效管理办公室组织有关工作人员分成4个小组,严格按照全国文明城市考核要求,对各区、各街道、各专业工作组、市有关重点责任部门的重点工作进行了全面随机抽样测评(其中2017年7月份现场考核中低于80分的点位、市民反映强烈的点位、市长效办曾重点交办过的点位为必查点位),对所有比较突出的问题和较此前有明显进步的点位进行了拍照留档。现将有关情况通报如下:

(一)市区各街道现场考核得分汇总表

考核项目

街道门店

主次干道

商业大街

街道门店

背街后巷

街道门店

市场周边

农贸

市场

有物管居民小区

无物管

小区

河道

保洁

小餐

饮店

食品店

总分

排名

权重

15

10

10

15

10

15

10

10

5

100

港闸开发区

14.10

9.20

9.60

14.52

9.60

13.20

8.60

9.40

5.00

93.22

1

小海街道

13.58

9.20

9.80

14.70

9.30

13.95

9.00

8.60

5.00

93.13

2

中兴街道

13.65

9.10

9.60

14.10

9.60

13.50

9.20

9.30

5.00

93.05

3

陈桥街道

13.88

8.90

9.40

13.95

9.40

13.50

9.40

9.60

5.00

93.03

4

钟秀街道

13.80

9.40

9.60

14.25

9.70

12.90

8.60

9.60

5.00

92.85

5

幸福街道

13.95

9.20

9.80

14.10

9.60

13.95

8.80

8.80

4.50

92.70

6

文峰街道

13.95

9.30

9.30

13.95

9.70

13.80

9.00

8.50

5.00

92.50

7

唐闸镇街道

13.88

9.40

8.80

13.65

9.60

13.20

9.00

9.60

5.00

92.13

8

新开街道

13.43

8.80

9.50

14.55

9.30

12.75

8.60

9.30

5.00

91.23

9

狼山镇街道

13.58

9.00

9.53

14.30

9.30

12.90

8.80

9.30

4.50

91.21

10

秦灶街道

13.80

9.20

9.40

13.88

9.50

13.80

8.60

9.00

4.00

91.18

11

金新街道

13.28

8.60

9.13

14.20

9.70

12.75

9.00

9.00

5.00

90.66

12

竹行街道

13.50

9.20

8.10

12.83

9.70

13.80

8.40

8.60

5.00

89.13

13

任港街道

13.73

9.10

9.07

13.50

9.50

10.35

9.00

9.60

5.00

88.84

14

学田街道

13.88

9.10

9.20

14.40

7.90

12.00

8.40

9.30

4.50

88.68

15

观音山新城

13.43

9.20

9.00

14.40

7.90

12.45

8.20

8.60

5.00

88.18

16

和平桥街道

13.95

9.30

9.20

13.20

7.80

10.50

8.60

9.60

5.00

87.15

17

城东街道

13.80

9.10

8.65

11.90

9.10

12.30

8.00

9.30

4.50

86.65

18

新城桥街道

13.73

9.10

9.10

13.50

9.00

11.25

6.20

9.30

5.00

86.18

19

金沙街道

13.35

8.60

8.47

12.90

9.00

10.50

9.20

9.00

4.50

85.52

20

虹桥街道

13.43

9.30

8.40

11.50

9.60

12.30

7.60

8.00

5.00

85.13

21


 

(二)各区现场考核得分汇总表

考核项目

权重

通州区

崇川区

港闸区

市开发区

四区

平均分

街道门店

(主次干道、商业大街)

15

13.31  

13.73  

13.92  

13.54  

13.70  

街道门店

(背街后巷)

10

8.60  

9.19  

9.18  

9.08  

9.11  

街道门店

(市场周边)

10

8.80  

9.11  

9.40  

9.25  

9.17  

农贸市场

10

9.03  

8.99  

9.35  

9.36  

9.15  

有物业管理

居民小区

10

9.35  

8.95  

9.54  

9.48  

9.23  

无物业管理

居民小区

15

11.63  

12.08  

13.53  

13.50  

12.65  

河道水质、

河道保洁

5

4.03  

3.86  

4.22  

3.20  

3.84  

小餐饮店

10

9.00  

9.11  

9.28  

8.95  

9.11  

食品店

5

4.75  

4.85  

4.70  

5.00  

4.83  

学校及校园周边环境(区属)

5

5.00  

4.75  

5.00  

5.00  

4.94  

网吧(包括游戏机房)

5

5.00  

4.67  

4.50  

4.17  

4.58  

 

100

88.50

89.28

92.62

90.52

90.31

 

4

3

1

2


 

(三)各专业工作组现场考核得分汇总表

专业工作组

考核项目

得分

排名

街道门店(主次干道、商业大街)

主次干道、商业大街

91.58  

11

街道门店(背街后巷)

背街后巷

91.63  

10

街道门店(市场周边)

农贸市场周边环境

91.67  

9

农贸市场

农贸市场

90.91  

12

有物业管理居民小区

有物业管理居民小区

92.16  

7

无物业管理居民小区

无物业管理居民小区

85.05  

14

建筑工地

建筑工地

94.44  

4

交通秩序

主要交通路口

92.00  

8

餐饮业

小餐饮店、食品店、三星级以上饭店

93.75  

6

校园周边环境

学校及校园周边环境(市属、区属中小学)

96.67  

1

网吧

网吧(包括游戏机房)

88.89  

13

水环境

河道水质、河道保洁

80.28  

15

大型商场超市

大型商场超市

95.00  

3

文明旅游

景区景点、旅行社、三星级以上饭店

96.67  

2

公益广告

公益广告(出租车、公交车、显示屏、建筑围挡)

94.12  

5

说明:各专业工作组的得分,由崇川区、港闸区、市开发区范围内所有街道同一项目的平均分构成。
    (四)市有关职能部门现场考核得分汇总表

职能部门

(A类)

得分

折算后

得分

职能部门(B类)

得分

折算后

得分

市教育局

96.67

98.00

市环保局

67.37

73.89

市公安局

92.00

95.20




市城乡建设局

80.91

88.54




市城管局

91.63

94.98




市房管局

92.16

95.29




市交通运输局

98.82

99.29




市水利局

75.29

85.18




市商务局

95.00

97.00




市文广新局

88.89

93.33




市食药监局

93.75

96.25




市旅游局

96.67

98.00




市工商局

93.87

96.32




说明:根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈南通市市区城市长效管理考核办法〉的通知》(通办发〔2016〕7号)精神,对A、B类部门的扣分,分别按60%、80%的比例进行折扣后计算得分。

三、履职考核

    7月份,街道城管执法队伍在路段管理责任制方面落实较好,队伍队容风纪和行为规范有显著提升。在指定路段考核中,金沙街道、观音山新城、钟秀街道、唐闸街道、中兴街道等执法队伍长效管理措施到位,违章数量较少;本月督察基层执法队伍队容风纪共计81人次,3人次存在执勤时不戴帽子等情况。市容环境“五大整治”行动共移交督办420起问题,有394处问题整改到位,未整改问题较多是金沙街道和任港街道城管执法队。

市区街道城市管理综合行政执法队伍履职情况考核得分表

考核项目

路段管理

责任制

公众举报

问题处置

队  伍

作为作风

行政执法

规  范

总分

权重

50

15

15

20.0

100

观音山新城

47.58

15

15

18

95.58

1

唐闸镇街道

46.17

15

14

20

95.17

2

竹行街道

44.75

15

15

19

93.75

3

中兴街道

45.46

15

15

18

93.46

4

文峰街道

47.28

15

15

16

93.28

5

新城桥街道

46.17

15

15

17

93.17

6

小海街道

44.05

15

15

19

93.05

7

狼山镇街道

46.87

15

15

16

92.87

8

幸福街道

43.24

15

15

19.5

92.74

9

钟秀街道

47.58

15

15

15

92.58

10

陈桥街道

43.03

15

15

19

92.03

11

城东街道

44.96

15

15

17

91.96

12

学田街道

44.34

15

15

17.5

91.84

13

金沙街道

45.78

15

15

15

90.78

14

秦灶街道

43.14

15

15

17

90.14

15

虹桥街道

43.84

15

15

16

89.84

16

港闸开发区

45.25

15

10

18.5

88.75

17

任港街道

41.23

15

15

16

87.23

18

金新街道

41.32

15

15

15.5

86.82

19

和平桥街道

43.64

15

14

14

86.64

20

新开街道

38

15

15

18

86

21

四、本月点评

(一)违建治理工作深入开展。7月份,市区违法建设治理工作领导小组正式成立,7月12日,市区违建治理专项行动动员会顺利召开,对违建治理工作提出了工作要求,就市区违法建设治理“5320”专项行动进行了动员部署,全面启动2017年市区违建治理工作,充分发挥市治违办牵头抓总作用,全力以赴打好违法建设治理攻坚战。会后,各区违建治理拆除工作力度明显加大,拆除违法建设数量和面积明显增长,今年以来截止7月底,市区拆除各类违法建设共11.76万平方米,其中7月份拆除2.31万平方米。

(二)文明城市创建多点并进。6月下旬起,公安部门牵头,联合城管、环保、市场监督管理局等部门开展了南大街商圈商业噪音集中整治,并邀请市民巡访团、媒体代表全程监督,通过发放商户告知信、宣讲法律法规、专业仪器检测等手段,取得了良好的效果。7月12日下午,市房管局在弘阳上城小区召开市区物业管理小区上半年“421”专项整治行动现场点评会,就如何进一步做好物业管理工作提出具体要求,要积极行动起来,结合“421”及“六乱”专项整治行动,认真做好文明城市迎查工作。7月6日,军山社区成立了综合执法工作站,人员由狼山镇街道城管执法队的城管队员、社区新港中心路的秩序员、保安员,还有新港中心街的街长、理事等人组成,目标就是整治狼山新港中心街的违规行为,维护文明经商秩序。

(三)环境综合整治攻坚克难。7月中旬,小海街道组织城管、公安等部门,联合志愿者队伍,对市民长期诟病的通启大桥周边脏乱差现象开展整治工作,本着“道路还民、环境还民”的原则,通过拆除违章棚披、取缔马路市场、规范占道经营等举措,引导合法经营,营造文明宜居环境。7月13日至15日,文峰街道针对夏季夜间露天烧烤摊点组织街道城管办、城管执法队、公安特勤、社区干部等200多人成立联合执法组,开展专项集中整治行动,在前期摸底排查,宣传引导的基础上,对红星路夜间店外烧烤、中央商务区周边流动烧烤摊点进行集中清理,共暂扣烧烤炉6只、三轮车7辆、电子秤9台,液化气钢瓶10多只,从7月16日开始,每晚安排10名人员在重点区域定点或巡回检查,以巩固集中整治成果,净化了夜间的市容秩序。陈桥街道集成村河口的野鱼市场位于长泰路与树西路路口的人行道与慢车道上,常年由几十个摊点形成以野生鱼交易为主的马路市场,严重影响了周边的交通出行和市容环境卫生。针对这一情况,陈桥街道长效办牵头,在老河口桥下设立了新的便民“渔市场”,为老百姓及商户营造了整洁、有序的市场环境,也彻底解决了长泰路与树西路路口脏乱差及交通拥堵问题。

(四)部门重视程度高低不等。从今年市区长效考核的情况来看,部分得分不高的单位在交办问题的处置方面还做得不够好,系统考核存在超时、返工等情况,现场考核中长期失分的点位多次整改不到位,不能落实长效管理。7月底召开的二季度市区城市长效管理点评会,南通移动公司、港闸区环卫处、开发区市场监督管理局等部门缺会,少数单位参会人员不符合会议通知要求,体现了该部门对此项工作的重视程度,城市长效管理不是一蹴而就的,各单位、部门要有长期奋战的思想准备,确保南通文明城市创建的各项工作目标圆满实现。

专此通报。

 

附件:1.7月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

2.7月份市区各街道城市长效管理考核得分表

       

附件1

7月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

序号

单位名称

系统考核(占40%

现场考核(占40%

履职考核(占20%

总分

得分

折算

得分

得分

折算 得分

得分

折算

得分

1

通州区

95.03

38.01

88.50

35.40

88.80

17.76

91.17

2

崇川区

81.36

32.54

89.28

35.71

91.50

18.3

86.55

3

港闸区

90.83

36.33

92.62

37.05

91.77

18.35

91.73

4

市开发区

90.88

36.35

90.52

36.21

91.57

18.31

90.87


序号

单位名称

系统考核(占60%

现场考核(占40%

总分

得分

折算得分

得分

折算得分

1

市教育局

/

/

98.00

/

98.00

2

市公安局

96.31

57.79

95.20

38.08

95.87

3

市建设局

96.95

58.17

88.54

35.42

93.59

4

市城管局

95.99

57.59

94.98

37.99

95.58

5

市房管局

45.91

27.55

95.29

38.12

65.67

6

市交通局

95.24

57.14

99.29

39.72

96.86

7

市水利局

95.01

57.01

85.18

34.07

91.08

8

市商务局

/

/

97.00

/

97.00

9

市文广新局

95.03

57.02

93.33

37.33

94.35

10

市食药监局

/

/

96.25

/

96.25

11

市工商局

/

/

96.32

/

96.32

12

市旅游局

/

/

98.00

/

98.00








1

邮政公司

85.01

/

/

/

85.01

2

供电公司

94.26

/

/

/

94.26

3

电信公司

89.88

/

/

/

89.88

4

移动公司

93.55

/

/

/

93.55

5

联通公司

80.85

/

/

/

80.85

6

铁通公司

89.01

/

/

/

89.01















 

附件2

7月份市区各街道城市长效管理考核得分表

街道名称

系统考核

(占40%)

现场考核

(占40%)

履职考核

(占20%)

总分

月度排名

得分

折算

得分

得分

折算

得分

得分

折算

得分

中兴街道

96.30

38.52

93.05

37.22

93.46

18.69

94.43

1

文峰街道

95.75

38.30

92.50

37.00

93.28

18.66

93.96

2

小海街道

95.00

38.00

93.13

37.25

93.05

18.61

93.86

3

唐闸镇街道

94.92

37.97

92.13

36.85

95.17

19.03

93.85

4

钟秀街道

95.43

38.17

92.85

37.14

92.58

18.52

93.83

5

幸福街道

95.19

38.08

92.70

37.08

92.74

18.55

93.71

6

港闸开发区

96.55

38.62

93.22

37.29

88.75

17.75

93.66

7

陈桥街道

95.06

38.02

93.03

37.21

92.03

18.41

93.64

8

狼山镇街道

95.19

38.08

91.21

36.48

92.87

18.57

93.13

9

秦灶街道

95.21

38.08

91.18

36.47

90.14

18.03

92.58

10

竹行街道

95.37

38.15

89.13

35.65

93.75

18.75

92.55

11

观音山新城

93.95

37.58

88.18

35.27

95.58

19.12

91.97

12

新开街道

95.68

38.27

91.23

36.49

86.00

17.20

91.96

13

学田街道

94.92

37.97

88.68

35.47

91.84

18.37

91.81

14

金新街道

95.37

38.15

90.66

36.26

86.82

17.36

91.77

15

金沙街道

94.96

37.98

85.52

34.21

90.78

18.16

90.35

16

虹桥街道

95.77

38.31

85.13

34.05

89.84

17.97

90.33

17

新城桥街道

93.08

37.23

86.18

34.47

93.17

18.63

90.33

17

和平桥街道

95.26

38.10

87.15

34.86

86.64

17.33

90.29

19

任港街道

88.51

35.40

88.84

35.54

87.23

17.45

88.39

20

城东街道

84.94

33.98

86.65

34.66

91.96

18.39

87.03

21