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2017年5月份市区城市长效管理考核情况通报

来源: 南通市城管局 发布时间:2017-06-22 字体:[ ]

根据《南通市市区城市长效管理考核办法》(通办发〔2016〕7号),市区城市长效管理考核领导小组办公室对各区、市有关职能部门(单位)、省属责任单位和市区21个街道的城市长效管理工作进行了考核。现将5月份考核情况通报如下:

一、系统考核

(一)基本情况  

5月份,市智慧城管12319平台共受理有效案件13556件,其中事件11834件,部件1722件。派遣13382件,共涉及19个单位。另外,监督员现场处置1235件,主要是清理乱张贴、劝阻出店经营、清除少量暴露垃圾等简易案件。应结案案件总数为13084件,共结案12653件,总结案率96.71%;按时结案率93.38%;超时未结案案件共431件,主要为新发生的违法建设、占用绿地的违章行为和未及时清运的垃圾渣土,其中通州区4件,崇川区325件,港闸区64件,市开发区35件,市电信公司1件,联通公司2。在对已结案的928件市民举报案件进行的满意度调查中,未出现明显不满意情况。

5月份,配合文明城市创建,开展“六大整治”专项信息采集,共上报案件1970件;根据市领导的要求,开展私设停车场专项检查,交办问题37件;开展移动小灯箱、秸秆禁烧等专项问题排查,共交办案件101件;为营造江海博览会、通商大会等重大保障活动良好市容环境,对巡查中发现的332处问题移交整改;定期对各街道住宅小区乱种植、乱堆放、乱涂写以及新发生的毁绿和违法建设等情况进行专项采集,共采集案件1121件,交办至相关责任单位进行处置。

 

受理案件高发事、部件情况表(前5名)

事    件

排名

类 别

数量

占比

环比

部    件

排名

类 别

数量

占比

环比

1

暴露  垃圾

1363

10.05%

17.50%

1

垃圾房(桶)

405

2.99%

22.73%

2

无照经营游商

1103

8.14%

14.54%

2

消防设施

274

2.02%

6.61%

3

占道广告牌

877

6.47%

15.39%

3

行道树

194

1.43%

42.65%

4

非法小广告

744

5.49%

73.83%

4

公交站亭

96

0.71%

12.94%

5

积存垃圾渣土

739

5.45%

7.57%

5

雨水箅子

67

0.49%

-28.72%


 

(二)各区系统考核案件处置情况

单位

名称

监督员上报

公众举报

重点交办

总结

案数

结案率

(%)

按时

结案率

(%)

返工

总次数

督办

案件

一般延期案件数

两违

案件

得分

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

通州区

1057

1056

1039

26

24

19

29

28

27

1108

99.64

97.57

2

0

1

1

93.29

崇川区

4255

4064

3889

812

748

724

312

242

222

5054

93.96

89.89

49

5

31

49

84.63

港闸区

2412

2369

2292

342

329

311

163

155

152

2853

97.81

94.45

3

0

13

35

92.25

市开发区

1468

1439

1370

162

160

141

114

110

109

1709

97.99

92.89

12

2

3

20

90.39

合计

9192

8928

8590

1342

1261

1195

618

535

510

10724

96.16

92.32

66

7

48

105


 

(三)市职能部门、省属责任单位系统考核案件处置情况

 

序号

单位名称

监督员上报案件

公众举报案件

重点交办案件

总结

案数

结案率

(%)

按时

结案率

(%)

返工

总次数

督办

案件

一般延期案件数

得分

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

应结

案数

结案数

按时

结案数

1

市公安局

519

519

519

55

55

55

1

1

1

575

100.00

100.00

0

0

2

96.49

2

市民政局

4

4

4

2

2

2

0

0

0

6

100.00

100.00

0

0

0

95.02

3

市城乡建设局

535

535

535

11

11

11

0

0

0

546

100.00

100.00

0

0

3

96.42

4

市城管局

305

305

305

98

98

98

35

35

35

438

100.00

100.00

0

0

0

96.14

5

市交通运输局

90

90

89

2

2

2

0

0

0

92

100.00

98.91

0

0

0

94.92

6

市水利局

2

2

2

1

1

1

0

0

0

3

100.00

100.00

0

0

0

95.01

7

市环保局

1

1

1

8

8

8

0

0

0

9

100.00

100.00

0

0

0

95.02

8

市文广新局

7

7

7

0

0

0

0

0

0

7

100.00

100.00

0

0

0

95.02

9

市房管局

0

0

0

9

9

9

0

0

0

9

100.00

100.00

0

0

5

90.02

10

市城建集团

123

123

122

4

4

4

15

15

15

142

100.00

99.30

0

1

0

94.52



















1

邮政公司

1

1

0

0

0

0

0

0

0

1

100.00

0.00

0

0

0

65.01

2

供电公司

22

22

22

0

0

0

0

0

0

22

100.00

100.00

1

0

0

93.24

3

电信公司

44

43

41

1

1

1

0

0

0

44

100.00

93.33

5

0

1

87.47

4

移动公司

21

21

21

1

1

1

0

0

0

22

100.00

100.00

0

0

0

95.06

5

联通公司

15

13

12

0

0

0

0

0

0

13

86.67

80.00

0

0

1

81.43


1689

1686

1680

192

192

192

51

51

51

1929

99.84

99.53

6

1

12


     

     备注:本月市规划局、市国土局、市卫计委、市民防局、市工商局、铁通公司公司无应结案件,不参与系统考核。

 

(四)市区各街道系统考核案件处置情况

 

街道名称

监督员上报

公众举报

重点交办

总结

案数

结案率

(%)

按时结案率

(%)

返工总次数

重点案件督办次数

其他案件督办次数

一般延期案件数

两违

案件

得分

排名

应结

案数

结案数

按时结案数

应结

案数

结案数

按时结案数

应结

案数

结案数

按时结案数

港闸开发区

513

513

513

116

116

116

22

22

21

651

100

99.85

1

0

0

2

20

96.62

1

文峰街道

473

473

473

146

144

144

36

36

36

653

99.69

99.69

1

0

0

1

21

96.56

2

虹桥街道

118

118

118

55

55

55

10

10

10

183

100

100

1

0

0

2

13

96.14

3

中兴街道

330

330

329

25

25

25

43

43

43

398

100

99.75

1

0

0

0

11

95.90

4

竹行街道

348

348

348

22

22

22

29

29

29

399

100

100

0

0

0

0

6

95.57

5

唐闸街道

627

627

627

66

66

66

68

67

67

760

99.87

99.87

0

0

0

2

9

95.49

6

秦灶街道

527

527

527

69

69

69

28

28

28

624

100

100

0

0

0

6

3

95.29

7

陈桥街道

277

277

277

17

17

17

27

27

27

321

100

100

0

0

0

0

2

95.19

8

小海街道

304

304

304

56

56

55

7

7

7

367

100

99.73

0

0

0

1

3

95.16

9

城东街道

424

424

424

123

123

123

21

21

21

568

100

100

2

0

0

2

0

94.80

10

和平桥街道

233

233

229

51

51

50

36

35

35

319

99.69

98.13

1

0

0

1

10

94.72

11

幸福街道

181

181

181

29

29

29

10

10

9

220

100

99.55

0

0

0

0

1

94.58

12

金沙街道

216

216

216

4

3

3

6

6

6

225

99.56

99.56

0

0

0

0

0

94.37

13

钟秀街道

449

448

448

33

33

33

6

5

5

486

99.59

99.59

0

0

2

5

1

94.02

14

新开街道

379

379

379

44

42

42

32

31

31

452

99.34

99.34

0

0

0

1

0

93.85

15

学田街道

206

206

205

46

46

46

12

11

11

263

99.62

99.24

1

0

0

2

0

93.70

16

金新街道

291

291

291

8

8

8

15

14

13

313

99.68

99.36

0

0

0

0

1

93.66

17

新城桥街道

281

278

276

75

72

72

36

36

36

386

98.47

97.96

1

0

0

1

0

93.62

18

观音山新城

444

444

443

80

79

79

29

27

24

550

99.46

98.73

4

0

0

7

1

92.78

19

任港街道

472

472

472

45

44

44

17

13

13

529

99.06

99.06

1

0

0

5

1

92.28

20

狼山镇街道

288

288

288

56

56

56

22

14

14

358

97.81

97.81

0

0

0

1

2

88.92

21

合计

7381

7377

7368

1166

1156

1154

512

492

486

9025

99.62

99.44

14

0

2

39

105




 

二、现场考核

5月中旬,市文明城市长效管理办公室组织有关工作人员分成4个小组,严格按照全国文明城市考核要求,对各区、各街道、各专业工作组、市有关重点责任部门的重点工作进行了全面随机抽样测评(其中4月份现场考核中低于80分的点位、市民反映强烈的点位、市长效办曾重点交办过的点位为必查点位),对所有比较突出的问题和较此前有明显进步的点位进行了拍照留档。现将有关情况通报如下:

(一)市区各街道现场考核得分汇总表

考核项目

街道门店

主次干道

商业大街

街道门店

背街后巷

街道门店

市场周边

农贸

市场

有物管居民小区

无物管

小区

河道

保洁

小餐

饮店

食品店

总分

排名

权重

15

10

10

15

10

15

10

10

5

100

小海街道

13.58

8.90

9.80

14.70

9.00

13.20

9.20

9.30

5.00

92.68

1

港闸开发区

13.73

9.40

9.24

13.53

9.10

13.50

9.00

9.60

5.00

92.10

2

文峰街道

13.58

9.00

9.10

14.05

9.60

13.50

8.40

9.60

5.00

91.83

3

陈桥街道

13.73

9.10

9.20

14.25

8.90

13.05

9.20

9.80

4.50

91.73

4

中兴街道

13.20

8.90

9.60

13.80

8.80

13.80

9.00

9.30

5.00

91.40

5

任港街道

13.50

9.20

9.07

13.50

9.60

12.60

9.00

9.80

5.00

91.27

6

唐闸镇街道

13.58

9.20

9.30

13.80

8.80

13.20

9.40

9.30

4.50

91.08

7

金新街道

12.98

8.60

9.00

14.10

9.50

12.60

9.00

10.00

5.00

90.78

8

狼山镇街道

13.35

8.70

9.67

14.25

9.00

12.60

8.60

9.60

5.00

90.77

9

幸福街道

13.73

8.90

9.00

13.35

8.90

13.05

8.80

9.60

4.50

89.83

10

秦灶街道

13.65

9.20

9.05

13.05

9.70

13.50

8.00

9.60

4.00

89.75

11

和平桥街道

13.35

9.00

9.20

13.30

9.30

12.30

8.40

10.00

4.50

89.35

12

金沙街道

12.23

8.10

8.93

13.70

8.40

12.45

8.80

9.80

5.00

87.41

13

城东街道

13.28

8.90

9.05

12.90

8.00

12.15

9.00

9.00

5.00

87.28

14

观音山新城

12.68

9.00

9.00

13.95

8.00

13.50

6.40

9.60

5.00

87.13

15

新开街道

11.93

7.60

8.80

14.10

8.60

12.60

9.40

9.60

4.50

87.13

16

新城桥街道

12.98

8.70

9.10

13.35

9.20

11.70

7.60

9.60

4.50

86.73

17

竹行街道

13.58

9.20

8.20

11.18

9.20

13.65

8.60

8.60

4.50

86.70

18

钟秀街道

13.20

8.80

8.60

13.58

9.40

10.80

7.80

9.60

4.50

86.28

19

虹桥街道

13.58

8.60

8.80

11.30

8.60

12.30

7.20

9.60

5.00

84.98

20

学田街道

12.45

9.00

8.60

14.25

9.00

8.25

8.60

9.60

5.00

84.75

21


 

(二)各区现场考核得分汇总表

考核项目

权重

通州区

崇川区

港闸区

市开发区

四区

平均分

街道门店

(主次干道、商业大街)

15

12.60  

13.19  

13.68  

13.07  

13.23  

街道门店

(背街后巷)

10

8.35  

8.89  

9.16  

8.65  

8.86  

街道门店

(市场周边)

10

8.97  

9.02  

9.16  

9.10  

9.06  

农贸市场

10

9.27  

8.96  

9.06  

8.96  

9.02  

有物业管理

居民小区

10

8.95  

8.97  

9.08  

8.90  

8.98  

无物业管理

居民小区

15

12.53  

11.97  

13.26  

13.31  

12.59  

河道水质、

河道保洁

5

4.48  

3.73  

3.82  

4.26  

3.92  

小餐饮店

10

9.90  

9.60  

9.58  

9.20  

9.55  

食品店

5

5.00  

4.85  

4.50  

4.75  

4.76  

学校及校园周边环境(区属)

5

5.00  

4.38  

4.50  

4.50  

4.59  

网吧(包括游戏机房)

5

4.33  

4.33  

4.17  

4.17  

4.25  

 

100

89.37

87.89

89.97

88.87

88.80

 

2

4

1

3


 

(三)各专业工作组现场考核得分汇总表

专业工作组

考核项目

得分

排名

街道门店(主次干道、商业大街)

主次干道、商业大街

88.63  

9

街道门店(背街后巷)

背街后巷

89.11  

8

街道门店(市场周边)

农贸市场周边环境

90.77  

4

农贸市场

农贸市场

89.14  

7

有物业管理居民小区

有物业管理居民小区

89.84  

6

无物业管理居民小区

无物业管理居民小区

83.95  

13

建筑工地

建筑工地

85.56  

11

交通秩序

主要交通路口

90.00  

5

餐饮业

小餐饮店、食品店、三星级以上饭店

95.22  

1

校园周边环境

学校及校园周边环境(市属、区属中小学)

92.50  

3

网吧

网吧(包括游戏机房)

84.44  

12

水环境

河道水质、河道保洁

81.35  

14

大型商场超市

大型商场超市

95.00  

2

文明旅游

景区景点、旅行社、三星级以上饭店

86.67  

10

公益广告

公益广告(出租车、公交车、显示屏、建筑围挡)

76.47  

15

说明:各专业工作组的得分,由崇川区、港闸区、市开发区范围内所有街道同一项目的平均分构成。
    (四)市有关职能部门现场考核得分汇总表

职能部门

(A类)

得分

折算后

得分

职能部门(B类)

得分

折算后

得分

市教育局

92.50

95.50

市环保局

69.47

75.58

市公安局

90.00

94.00




市城乡建设局

77.51

86.51




市城管局

89.50

93.70




市房管局

89.84

93.91




市交通运输局

98.82

99.29




市水利局

77.65

86.59




市商务局

95.00

97.00




市文广新局

84.44

90.67




市食药监局

95.22

97.13




市旅游局

86.67

92.00




市工商局

94.57

96.74




说明:根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈南通市市区城市长效管理考核办法〉的通知》(通办发〔2016〕7号)精神,对A、B类部门的扣分,分别按60%、80%的比例进行折扣后计算得分。

三、履职考核

5月份,街道城管执法队伍路段管理责任制得到较好落实,行政处罚案件数有所下降,开展五大项目集中整治行动,达到预期效果,队伍队容风纪和行为规范还有提升的空间。存在的主要问题是肩牌不符合要求,执勤时穿休闲鞋,佩带饰物,上班时间玩手机,抽游烟等。

市区街道城市管理综合行政执法队伍履职情况考核得分表

考核项目

路段管理

责任制

公众举报

问题处置

队  伍

作为作风

行政执法

规  范

总分

权重

50

15

15

20.0

100

小海街道

46.74

15

15

20.0

96.74

1

唐闸镇街道

47.11

15

15

19.0

96.11

2

竹行街道

46.18

15

15

19.0

95.18

3

秦灶街道

46.97

15

15

17.5

94.47

4

城东街道

47.94

15

15

16.5

94.44

5

钟秀街道

46.91

15

15

16.5

93.41

6

学田街道

45.45

15

15

17.5

92.95

7

中兴街道

44.32

15

14

19.5

92.82

8

虹桥街道

45.65

15

15

17.0

92.65

9

陈桥街道

44.12

15

14

19.5

92.62

10

观音山新城

46.61

15

14

16.5

92.11

11

狼山镇街道

45.45

15

14

17.0

91.45

12

文峰街道

46.91

15

14

15.5

91.41

13

新城桥街道

48.27

15

13

14.0

90.27

14

任港街道

43.39

15

15

16.5

89.89

15

幸福街道

40.60

15

15

18.5

89.10

16

和平桥街道

45.58

15

14

14.5

89.08

17

金新街道

42.92

15

15

15.5

88.42

18

金沙街道

41.49

15

15

16.0

87.49

19

港闸开发区

38.10

15

14

18.0

85.10

20

新开街道

42.06

15

8

17.0

82.06

21

四、本月点评

(一) 配合“263”行动开展各项工作。5月12日,南通市机关事务管理局召开专题会议,推进市级机关生活垃圾分类工作。在市行政中心、政务中心、图书馆市级机关集中办公的区域和在外办公的市级机关单位(含事业单位)正式开展生活垃圾分类工作试点,实现2017年底,分类设施100%覆盖,生活垃圾分类知晓率、参与率均达90%以上,准确投放率达70%以上;到2018年底,所有市级机关单位(含事业单位)全面开展分类管理,分类设施满足分类管理需要,管理体系基本建成,机关工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率均达到100%。5月19日,我市启动夏季秸秆禁烧工作,5月20日至6月30日为重点督查期。督查巡查包括机场周边、高速公路及国道、省道、铁路两侧和风景名胜区等区域,发现大面积焚烧秸秆,将启动行政问责程序,切实保障环境质量。市区烟花爆竹限放工作自今年1月底启动以来,取得了一定的效果。崇川区已消减烟花爆竹零售点7家,开发区消减2家,公安机关也加大对商户、物业的宣传力度,力争从源头上做好限放工作,但5月份仍查处违法燃放案件4起,其中和平桥街道2起,文峰街道、钟秀街道各1起。

(二)文明城市创建未雨绸缪。5月4日起,由南通公安、城管及各区街办等部门联合组织开展长期停放废弃机动车集中拖移工作,当天清拖22辆。前期,港闸区城管局联合各街道对全区主干道两侧及小区内停放的废弃车辆进行“地毯式”排查,共统计废弃车辆437辆,其中部分“僵尸车”已自行清理,下阶段,相关部门将依法进行强制清理。5月6日下午,市房管局召开“市区物管行业创建文明城市工作会议”,研究部署市区物业管理行业文明城市长效管理工作,为实现全国文明城市“四连冠”尽职尽责。5月12日,我市召开创建全国文明城市业务工作培训会,会议传达学习了全国创建文明城市工作经验交流会等方面的内容,并就下一步的工作进行了部署。

(三)小区综合治理逐步推进。城东街道新桥北村小区主次通道两侧居民楼违法搭建较多,本月对30幢-57幢开展集中拆除行动,通过社区干部细致深入的群众工作,目前已清理各类违建百余处。针对南园路银花苑3幢附近废品点扰民和郭里园中心路环境秩序差等现象,市城管局联合城东街道组织人员对该区域进行了集中治理,市容面貌得到明显改观。5月17日,和平桥街道组织人员对花园角部分违章建筑依法拆除,并对绿化带乱堆乱放的杂物进行全面清理。通州区城管局组织人员对汇金苑3号楼20楼顶两处新增违法建设进行了拆除。因楼层高,危险系数大,通州区城管局在违法建设周边设置了围挡,防止高空坠物,通过自备发电机、风炮等专业设备对混凝土结构的违建进行了拆除,耗时整整两天,确保过程顺利。新城桥街道对城南新村中心河河道截污工程涉及的21处违法建筑进行依法拆除,保证了河道截污工程如期开工。

(四)难点问题仍需多方联动。5月12日,市建设局牵头多个市级部门及通信运营商,就涉及城市道路窨井盖、管线权属问题进行协调,会议明确了各单位职责,为我市快速处置各类井盖、管线破损问题提供了很好的办法。市房管局、市建设局、市城管局就破坏房屋结构及承重设施等问题也进行了多次会商,在执法和管理方面形成了一致意见。

专此通报。

 

附件:1.5月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

      2.5月份市区各街道城市长效管理考核得分表

 


附件1

5月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

 

序号

单位名称

系统考核(占40%

现场考核(占40%

履职考核(占20%

总分

得分

折算

得分

得分

折算 得分

得分

折算

得分

1

通州区

93.29

37.32

89.37

35.75

87.96

17.59

90.66

2

崇川区

84.63

33.85

87.89

35.16

91.77

18.35

87.36

3

港闸区

92.25

36.90

89.97

35.99

91.48

18.30

91.19

4

市开发区

90.39

36.16

88.87

35.55

91.70

18.34

90.05


序号

单位名称

系统考核(占60%

现场考核(占40%

总分

得分

折算得分

得分

折算得分

1

市教育局

/

/

95.50

/

95.50

2

市公安局

96.49

57.89

94.00

37.60

95.49

3

市建设局

96.42

57.85

86.51

34.60

92.45

4

市城管局

96.14

57.68

93.70

37.48

95.16

5

市房管局

90.02

54.01

93.91

37.56

91.57

6

市交通局

94.92

56.95

99.29

39.72

96.67

7

市水利局

95.01

57.01

86.59

34.64

91.65

8

市商务局

/

/

97.00

/

97.00

9

市文广新局

95.02

57.01

90.67

36.27

93.28

10

市食药监局

/

/

97.13

/

97.13

11

市工商局

/

/

96.74

/

96.74

12

市旅游局

/

/

92.00

/

92.00








1

邮政公司

65.01

/

/

/

65.01

2

供电公司

93.24

/

/

/

93.24

3

电信公司

87.47

/

/

/

87.47

4

移动公司

95.06

/

/

/

95.06

5

联通公司

81.43

/

/

/

81.43















 

附件2

5月份市区各街道城市长效管理考核得分表

 

街道名称

系统考核

(占40%)

现场考核

(占40%)

履职考核

(占20%)

总分

月度排名

得分

折算

得分

得分

折算

得分

得分

折算

得分

小海街道

95.16

38.06

92.68

37.07

96.74

19.35

94.48

1

唐闸镇街道

95.49

38.20

91.08

36.43

96.11

19.22

93.85

2

文峰街道

96.56

38.62

91.83

36.73

91.41

18.28

93.63

3

中兴街道

95.90

38.36

91.40

36.56

92.82

18.56

93.48

4

陈桥街道

95.19

38.08

91.73

36.69

92.62

18.52

93.29

5

秦灶街道

95.29

38.12

89.75

35.90

94.47

18.89

92.91

6

港闸开发区

96.62

38.65

92.10

36.84

85.10

17.02

92.51

7

竹行街道

95.57

38.23

86.70

34.68

95.18

19.04

91.95

8

城东街道

94.80

37.92

87.28

34.91

94.44

18.89

91.72

9

幸福街道

94.58

37.83

89.83

35.93

89.10

17.82

91.58

10

金新街道

93.66

37.46

90.78

36.31

88.42

17.68

91.45

11

和平桥街道

94.72

37.89

89.35

35.74

89.08

17.82

91.45

11

任港街道

92.28

36.91

91.27

36.51

89.89

17.98

91.40

13

虹桥街道

96.14

38.46

84.98

33.99

92.65

18.53

90.98

14

钟秀街道

94.02

37.61

86.28

34.51

93.41

18.68

90.80

15

观音山新城

92.78

37.11

87.13

34.85

92.11

18.42

90.38

16

金沙街道

94.37

37.75

87.41

34.96

87.49

17.50

90.21

17

新城桥街道

93.62

37.45

86.73

34.69

90.27

18.05

90.19

18

狼山镇街道

88.92

35.57

90.77

36.31

91.45

18.29

90.17

19

学田街道

93.70

37.48

84.75

33.90

92.95

18.59

89.97

20

新开街道

93.85

37.54

87.13

34.85

82.06

16.41

88.80

21