“您好,检查发现你们店的后厨卫生存在一些问题,如垃圾桶未及时清理、操作台面不够整洁等。这些问题虽然不严重,但可能会影响食品安全,建议立即整改,我们会提供具体的指导。”近日,南通如东县城市管理部门的执法人员在一家餐饮店开展专项检查,执法人员并没有直接开出罚单,而是耐心地与商户沟通,提供具体的整改建议。
如东县牢固树立“城市环境也是营商环境”的工作理念,着力推行服务型行政执法,让市场主体感受到更多的“暖流”“暖意”。商业外摆不仅增添了城市的“烟火气”,也是支持商业街区、商圈等实体经济发展、优化营商环境的重要手段之一。
近年来,该县城市管理部门支持各类主体适度设置外摆点位,并简化优化许可(备案)流程。同时,点对点上门指导商业体有序规范开展户外宣传活动,允许大型商城、主要商业街区利用业主门前自有区域、空场、空院等公共空间,适当设置促销、经营、休闲设施,方便顾客进行消费和休闲活动,提升商业氛围。
违建治理历来是城市管理领域的难点,为此,如东县城管执法人员坚持服务为先,一方面积极沟通、耐心普法,另一方面提出切实可行的整改建议,并给予违建单位充分的指导和帮助。人性化的执法方式和服务理念,不仅获得违建单位的理解和配合,也使得违建得以顺利拆除,城市环境得到有效恢复。
2025年2月,一位市民向12345热线反映,其邻居侵占小区公共绿地接近60平方米。城管执法人员第一时间赶到现场,经过调查,原来,被投诉业主从2024年下半年起,就将自家门前属于公共区域的一大块绿地铲除,在进行硬质化处理后,铺设了大理石,建起1米多高的铁制围栏,并加锁封闭。附近居民向物业反映,但制止未果。
由于被投诉业主在外地工作,居住在此的是其年迈的父母,考虑到两位老人家体弱多病,执法人员尽量避免与之正面接触,而是通过电话不厌其烦地与业主反复沟通。起初对方坚持认为,他们铲除的绿地杂乱不堪,自己花钱进行改造后美化了环境,是做好事。在联合社区、物业进行多方劝导的同时,执法人员以《江苏省城市绿化管理条例》相关条文为依据,明确告知对方,如果坚持不整改,不仅会被强制拆除,而且还要接受行政处罚。不仅如此,执法人员对于小区物业提高绿化管护水平也提出要求和建议。最终,业主答应拆除相关设施,物业作出“将安排工人无偿进行帮拆”的表态。
但在具体实施过程中,业主仅拆除了铁制围栏的加锁部分,恢复了局部硬质化区域的绿化。城管执法人员在后续跟进中及时沟通督促,确保了整个地块不仅完全恢复原状,还种上了树木和草皮。小区物业也承诺,今后将负责做好业主补栽绿化的管护工作。执法人员的整个处置过程,赢得了包括举报人在内的小区居民的广泛称赞。
近年来,如东县城市管理部门积极运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段来纠正违法行为,对部分轻微违法行为给予容错改正机会,避免“一刀切”执法,努力向行政相对人释放温情和善意。据统计,2024年共处理各类群众投诉举报1962件,70%以上都通过服务手段解决。